Конгресс региональных властей и Зеленский: Что известно о заседании в Хмельницком

В Украине создается Конгресс региональных властей. Фактически стартует запуск очередного "большого президентского проекта" 3 июня в Хмельницком с заседания Палаты местных властей.

Ради этого президент в третий раз за последний год прибывает в Хмельницкий, а собрание пройдет в недостроенном Дворце спорта. Буквально на днях этот объект, который начали строить более трех лет назад, попал в список "25 спортивных магнитов" Украины и получил шанс на субвенцию на развитие спортивной инфраструктуры от правительства.

Конгресс будет состоять из двух палат. Первая — местные власти, председатели теробщин, райсовета. Вторая — главы обладминистраций и советов. В Офисе президента заработает постоянно действующий офис конгресса.

Планируется, что на первом заседании Палаты местных властей будут избраны члены президиума Конгресса. В этот новосозданный орган войдут по три представителя из обеих палат, министры и руководство Офиса президента, включая президента.

Конгресс создан на замену Совету развития общин и территорий, который существовал с 2019 года.

Источники LB.ua в руководстве фракции "Слуги народа" сообщили, что конгресс имеет целью объединение разных ветвей власти, но эта идея требует большого количества работы по разработке формальных основ. Конгресс является "площадкой при президенте", которая должна объединить законодательную и исполнительную власть и организации местного самоуправления. За счет конгресса "хотят сбалансировать Ассоциацию городов и крупные города. Это прообраз двухпалатного парламента. Такая идея есть в Офисе президента.

Читайте также: Апробация двухпалатного парламента: Зачем "слугам" Конгресс для местной власти.

В начале марта Зеленский подписал Указ "Об утверждении Положения о Конгрессе местных и региональных властей при Президенте Украины". Согласно документу, это консультативно-совещательный орган, среди основных задач которого, в частности, содействие эффективному завершению реформы местного самоуправления и налаживанию эффективного взаимодействия государственных органов, а также мониторинг общественно-политических и социально-экономических процессов, происходящих в государстве на региональном и местном уровнях.

Что значимо, предполагается, что Конгресс будет участвовать в выработке государственной региональной политики. Кроме того, он должен изучать и обобщать международный опыт в сфере территориального развития с учетом стандартов Европейской хартии местного самоуправления, а также организовывать работу по формированию состава делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы.

Согласно президентскому указу, в состав Конгресса входят по должности, в частности руководители Верховной Рады и Кабинета Министров, руководство Офиса президента, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины, министры, представители областных и районных государственных администраций и органов местного самоуправления, члены делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы и т. д.

Конгресс собирается на заседания в случае необходимости, но не реже одного раза в год. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Конгресса. А вот президиум будет собираться ежемесячно для обсуждения системной работы и решения местных и региональных проблем с участием высших должностных лиц государства. Это должно позволить обеспечить лучшую координацию деятельности всех органов власти. Палата же местных властей и Палата регионов будут собираться ежеквартально и подавать предложения в повестку дня Президиума Конгресса.

В Телеграм-каналах же говорят, что таким образом Зеленский берет под контроль регионы. Орган, мол, должен стать "прокладкой" между ОП и регионами, общинами. Кто будет дружить, тому и "плюшки" в виде субвенций, а кто нет — с того спросят за землю и многое другое. А президент тем временем получит площадку для демонстрации своего беспокойства жизнью в регионах.

[Article_attached position = "1"]