Почему на Хмельнитчине земельные вопросы мешают бороться с насилием над детьми

Прокуроры бьют тревогу: растет количество случаев насилия над детьми. За 7 месяцев этого года в пправоохранительные органы Хмельнитчины поступили более 3 тысяч заявлений и сообщений о совершении домашнего насилия. Каждое 25-е — криминального характера. Цифры настораживают — с начала года количество несовершеннолетних, пострадавших от домашнего насилия, возросло на 57%. В 2021 году зарегистрировано уже 13 фактов сексуального насилия и изнасилования детей.

"Как правило, уголовные производства по фактам домашнего насилия в отношении детей регистрируются по инициативе одного из родителей, которым стало известно об этом, — константуе руководитель Хмельницкой областной прокуратуры Алексей Олейник. — Важным звеном здесь являются учреждения образования и медицины, которые часто первыми принимают потерпевшую сторону. Именно им дети рассказывают, что и как произошло, в какой период, были ли побои, истязания или насилие".

Пострадавшие малолетние, в основном, просто не знают, к кому обращаться за помощью, ведь близкие люди — родители, замалчивают преступления родных. Так дети остаются один на один с проблемой. Как говорит Алексей Олейник, нередко есть такие случаи, что один из родителей издевается над малолетним, а другой просто потакает, умалчивает, а иногда и снимает на телефон.

Относительно сексуального насилия над детьми, то львиную долю преступлений совершили близкие родственники: родители или сожители матерей. Более того, чуть ли не все насильники ранее были судимы за аналогичные преступления. "В этом году зарегистрированы уже 13 фактов сексуального насилия и изнасилования несовершеннолетних, — говорит руководитель Хмельницкой областной прокуратуры. — Фактически во всех случаях нечеловеческое поведение демонстрируют близкие к детям люди, которые живут с ними в одном помещении".

Когда дети не доверяют родителям, наблюдательность учителей, соседей и представителей органов местной власти играет немалую роль. Но ситуация приобретает трагический характер из-за отсутствия на местах служб по делам детей. Децентрализация, которая должна была способствовать управляемости на местах и, соответственно, оперативности образования необходимых органов, в этом аспекте "дала трещину".

Правоохранители говорят, что служба по делам детей является первым номером  в перечне тех, кто должен  предупреждать такую беду. Но в условиях децентрализации и реформирования органов местной власти, в целом ряде территориальных общин такие органы просто не функционируют. Поэтому, просто некому обеспечить конституционные права самых младших граждан.

"Целесообразность и острую необходимость работы в ОТГ таких органов мы вынуждены доказывать в суде. Получается, что руководителям теробщин не хватает времени и желания создать соцслужбы, которые бы занимались детьми. И как бы это банально не звучало, но все же, дети — наше будущее, и они являются беззащитными", — говорит Олейник.

Прокуроры через суды заставляют местную власти не отгораживаться от проблем детей. В прошлом году заявлено 18 исков о восстановлении работы служб по делам детей на уровне ОТГ. Но это не помогает решить проблему.

Как говорит Алексей Олейник, формально органы создали — согласно обязательственного решения, однако их не обеспечивают работниками. Поэтому, фактически никакая работа не проводится, поэтому и есть негативная тенденция разнопланового насилия над несовершеннолетними в области. Полноценная работа служб по делам детей в теробщинах области, 14 из которых образованы по искам прокуроров, выполнение возложенных на них задач так и не начаты. Территориальные общины больше заинтересованы в распределении земли, оказавшейся в их распоряжении, а проблема детей в повестке дня для них не стоит.

"Мы стараемся любыми возможными методами "достучаться" до руководителей территориальных общин и объяснить им, что наши дети должны быть в приоритет в каждом случае, а тем более в вопросах защищенности. Наше будущее — наши дети, а не земельные вопросы, которые сейчас так остро решаются в большинстве территориальных общин, — убеждает прокурор. — их отговорки о невозможности финансирования служб по делам детей категорически неприемлемы. Закон их обязывает и они вынуждены это делать."

Приводит прокурор и несколько ужасных примеров. В частности, в суде рассматривается обвинительный акт по факту нанесения женщиной смертельных телесных повреждений 5-летней дочери. Также продолжается судебное разбирательство по факту причинения отцом раскаленной кочергой телесных повреждений в виде ожогов ягодиц, ног и спины 8-летнему мальчику и 6-летней девочке. Подозреваемый находится под стражей.

Приговором Ярмолинецкого районного суда на 15 лет лишения свободы по ч. 6 ст. 152 УК Украины осужден мужчина, который неоднократно насиловал 12-летнюю дочь своей сожительницы. Приговором Староконстантиновского районного суда осужден 25-летний мужчина по ч. 3 ст. 152 Уголовного кодекса Украины к 9 годам лишения свободы за изнасилование 17-летней знакомой. А приговором Каменец-Подольского горрайонного суда 49-летний мужчина осужден по ч. 4 ст. 152 Уголовного кодекса Украины к 10 годам лишения свободы за изнасилование 12-летнего мальчика.

В прокуратуре уверены — искоренить проблему и предупредить ее можно. Для этого следует объединить усилия местных властей, служб по делам детей, педагогов, медиков, полицейской превенции и остальных представителей правоохранительной и судебной сферы. Главную роль в этом играет неравнодушие общества. Ведь едва ли не самым ужасным здесь является замалчивание проблемы. Люди боятся обидчиков, огласки и мести.

"Необходимо, чтобы эта, такая "тихая" проблема звучала громко, чтобы люди знали, как мы можем совместно ее преодолеть", — отмечают в областной прокуратуре. И просят земляков не терпеть издевательств и идти за помощью — к копам, медикам, педагогам, власти.